王毅外长刚到欧洲，欧盟却突然宣布计划对中国加税。与此同时，中国也迅速反应，宣布对稀土相关技术实施出口管制。那么申宝策略，欧盟的加税是否是在替特朗普出头？而中国的反制措施又会给欧盟带来多大影响呢？
10月8日，王毅外长刚抵达意大利罗马，与意大利副总理兼外长塔亚尼共同主持了中意政府委员会的第12次会议。会议气氛积极且务实，双方重申了支持自由贸易、反对保护主义的立场。意方还明确表示，希望与中国在经贸、投资、科技等领域深化合作。然而，正当中意双方发布联合声明的同一天，欧盟却突然宣布削减近一半的钢铁免税进口配额，并将超出配额部分的关税提高到50%。欧盟表示，这一措施是为了应对全球钢铁产能过剩。
虽然欧盟在文件中没有直接提到“中国”，但它实际上引用了美国“熔炼和浇注”溯源条款，目的是防止中国产钢通过第三国绕道出口。这一做法几乎是特朗普时代保护主义政策的翻版申宝策略，只是这次，欧洲在美国的鼓励下充当了“执行者”。欧盟执行副主席塞茹尔内声称，欧洲钢铁行业“面临崩溃”，必须通过关税“保护自己”。但事实是，欧洲钢铁业早已因为高能源成本和低效率而陷入困境，与中国产品的竞争不过是借口而已。
展开剩余65%更耐人寻味的是，欧盟选择在王毅外长访问意大利期间公布这一提案，政治信号十分明显。欧洲想在与中国的关系中既合作又设限，以显示其“战略自主”，同时也向美国表忠心，展示对美国的支持。但这种两面下注的策略，真的能让欧盟从中受益吗？
从中国的反应来看，答案显然是否定的。10月9日申宝策略，中国商务部迅速发布公告，决定对稀土相关技术实施出口管制，涉及开采、冶炼、金属冶炼、磁材制造等关键环节。稀土被誉为“高端制造业的工业维生素”，广泛应用于电动汽车、电机、风电设备甚至军工领域。显然，中国此举是针对欧洲制造业的“命脉”来进行反制。
值得注意的是，虽然欧洲声称要“去风险化”，但在新能源、汽车、电子和军工等领域，它对中国稀土的依赖度极高。根据欧盟委员会的数据，欧盟97%的稀土金属来自中国。如果中国限制稀土关键技术出口，欧洲的绿色转型计划、军工项目甚至芯片制造链都可能受到严重影响。中国这一举动，不仅是防御性措施，更是一种严厉的警告。
更有意思的是，王毅外长上个月刚结束对奥地利、波兰等中东欧国家的访问，强调“相向而行、反对脱钩”。不到一个月后，他再次访问意大利和瑞士，旨在巩固合作成果、推动中欧对话机制化。然而，在外交气氛尚未消散之际，欧盟却突然抛出关税提案。这表明欧盟内部存在深层次的分歧——一方面希望从中国市场中受益，另一方面又担心被指责过度依赖中国。
这种操作方式已经开始反噬欧盟。英国媒体BBC直言，欧盟的新关税可能引发英国钢铁业的“史上最大危机”，因为欧盟是英国钢铁的主要出口市场，占比高达78%。此外，韩国也急忙派官员赴欧抗议，称欧盟此举将对整个行业造成巨大压力。欧盟宣称“保护本国产业”，但实际上，这种封闭政策可能反而推高欧洲制造成本，加剧通胀，并削弱其竞争力。
总体来看，中欧关系的发展需要政治勇气和战略清醒。王毅此次提出要推动中意政府委员会机制迈向“2.0版本”，让双方合作更加系统和高效。而如果欧盟继续在“合作”和“制裁”之间摇摆不定，最终失去的将不仅仅是中国市场，还有重塑全球产业链的机会。在当今经济全球化的背景下，单靠“筑墙”自保并不可行。如果中欧真想建立稳定互利的未来，关键不在加税，而在于建立相互信任。
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